农业法制网
当前所在: 首页 > 最新资讯

农村卖土成风,公共资源被侵占

时间:2020-08-18 08:40:15 来源:本网 作者:佚名 []

  近年来,很多农村地区都在贱卖自己村里的公共资源,比如卖土,明码标价,每立方多少钱,不要小看这项卖土带来的利润,按照目前市场行情,平均每方土约为25元。虽然卖土能够带来丰厚的效益,但同时也会破坏周围的生态环境,影响农业发展的根基。

  据三农调研员了解,致使农村卖土成风出现的根本原因是利益的驱动。城乡发展不够均衡的背景下,城市化高速发展,各项建筑工程对土方资源需求量巨大,于是有了对农村土方、河道沙石等资源的追逐。在上文我们了解到,目前市场上的土方资源均价在25元每立方左右,而一些农村出售价定位在5元一立方,面对这么低的价格诱惑,,违规违法盗土、卖土就屡见不鲜了。

  另一个原因则是部分基层干部的不作为、乱作为,助长了卖土成风的气焰。农村基层治理,很大程度上依赖于村民自治、民主管理的基本制度体系。涉及集体土地资源的开采利用重大事项,必须要经过村民大会或村民代表大会民主研究集体表决,目的就是保障村民的集体利益,维护农村的可持续发展。但在河北小留镇村,部分村民“被代表”,所谓的经村民代表签名按手印的会议记录成了取土卖土的“保护伞”。之后,不少村民多次找乡镇反映问题,相关部门却“踢皮球”“打太极”,助长施工方深夜违规取土的嚣张气焰。当地基层治理中的弄虚作假、民主失范、权责不明、推诿扯皮等问题暴露无遗。

  经济学院教授周稳海说,目前我国仍处于大规模基础设施建设时期,需土量旺盛,虽然不少地区取土是在沟渠地中,但容易降低附近农田的质量,对我国粮食安全有一定影响。另外,违规“卖土”导致深坑遍野、沟壑纵横,势必会造成水土流失,自然生态环境失衡。

  为解决好粮食、生态安全与发展建设的矛盾,周稳海认为,首先,建设部门应注重高效合理用土,充分对施工的弃土、弃石进行回收利用,减小用土需求。其次,应在取得国土部门审批的前提下,统筹规划,合理利用,进行可修复式科学开采。另外,应形成合理的采土定价机制,根据土地位置和质量合理定价,并将卖土收入划出专项用于后期耕地质量和养分修复,把对粮食生产与生态环境的影响降至最低。

  典型个案背后往往具有普遍意义。耕地、荒地、滩涂和沟渠,都是农村农业发展的基础,是农民安身立命的依托。一个散落着巨坑深壑、满目疮痍的农村,无法谈及可持续发展。用宝贵土地资源换取眼前小利,损害的是子孙后代的生存根基。

分享到:
[关闭][返回顶部]

本站部分信息由相应民事主体自行提供,该信息内容的真实性、准确性和合法性应由该民事主体负责。农业法制网 对此不承担任何保证责任。

北京中农兴业信息咨询中心--金政互联·三农法制调研176网站群平台成员•全国三农信息一体化应用平台--中农兴业工程指定网站

农业法制网 版权所有 Copyright © 2004-2020 nyfzi.org.cn Inc All Rights Reserved

京ICP备08005977号-31 京公网安备 11010202000533号

联系邮箱:nongyeckw@tom.com 联系电话:010-56021086 15340043463 监督电话:18610056221

业务QQ: 客服QQ: